如何適用《土地登記辦法》和地方法規(guī)

　　如何適用《土地登記辦法》和地方關(guān)于土地登記的地方性法規(guī)？
　　《土地登記辦法》實(shí)施后，地方人大出臺(tái)的關(guān)于土地登記的地方性法規(guī)如《**省土地登記條例》以及地方政府出臺(tái)的關(guān)于土地登記的地方政府規(guī)章如《**省土地登記辦法》是否還有效？實(shí)踐中如果與《土地登記辦法》存在沖突，應(yīng)當(dāng)如何處理？
　　答：《土地登記辦法》實(shí)施后，地方人大出臺(tái)的《**省土地登記條例》以及地方政府出臺(tái)的《**省土地登記辦法》并不當(dāng)然失效。
　　我國(guó)《立法法》第八十六條規(guī)定，地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由提出意見，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民常務(wù)委員會(huì)裁決。而部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由裁決。
　　但目前在實(shí)踐中，如果地方人大出臺(tái)的《**省土地登記條例》以及地方政府出臺(tái)的《**省土地登記辦法》與《土地登記辦法》產(chǎn)生沖突，應(yīng)當(dāng)適用哪個(gè)規(guī)定，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)因情況而異：
　　如果在《物權(quán)法》出臺(tái)后，地方還沒有根據(jù)《物權(quán)法》對(duì)其已有的關(guān)于土地登記的地方性法規(guī)或者規(guī)定加以修改，則應(yīng)當(dāng)適用《土地登記辦法》，因?yàn)椤锻恋氐怯涋k法》是根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，在對(duì)《土地登記規(guī)則》修改完善的基礎(chǔ)上起草而成。如《土地登記辦法》根據(jù)《物權(quán)法》關(guān)于“不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)辦理”的規(guī)定，明確規(guī)定了屬地登記原則，那么即使現(xiàn)在有的地方性法規(guī)還規(guī)定進(jìn)行分級(jí)登記，也應(yīng)當(dāng)按照《土地登記辦法》的規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)《物權(quán)法》盡快修改相關(guān)規(guī)定。
　　如果地方性法規(guī)或者政府規(guī)章已經(jīng)根據(jù)《物權(quán)法》進(jìn)行了修改，則根據(jù)《立法法》第八十六條規(guī)定進(jìn)行處理。但對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，《物權(quán)法》授權(quán)地方性法規(guī)在法律、行政法規(guī)作出規(guī)定前可以作出規(guī)定，地方性法規(guī)如對(duì)此有規(guī)定的，則應(yīng)適用地方性法規(guī)的規(guī)定。
　　總的來說，地方性法規(guī)或規(guī)章與《土地登記辦法》沖突時(shí)，哪個(gè)規(guī)定更符合《物權(quán)法》的規(guī)定或立法精神，則應(yīng)當(dāng)適用哪個(gè)規(guī)定。