如何確保煙花爆竹經營安全

黑龍江省牡丹江市元豐煙花爆竹專營有限公司(以下簡稱元豐公司)是牡丹江市最大的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。近年來，公司業(yè)務量不斷增長，為了有效防范經營環(huán)節(jié)的安全事故，公司進行了許多創(chuàng)新實踐，連續(xù)3年榮獲“牡丹江市安全工作先進單位”稱號。
　　
　　嚴把4個經營關口
　　為了規(guī)范煙花爆竹經營安全管理，元豐公司建立健全了35項規(guī)章制度，同時積極開展了煙花爆竹批發(fā)、零售和倉儲的安全標準化建設，認真抓好進貨、儲存、運輸、銷售這4個主要經營環(huán)節(jié)的安全。
　　1.強化源頭治理，把好進貨質量關
　　每年元豐公司都要定期向牡丹江市煙花爆竹行業(yè)協會上報進貨種類和數量，由協會統一到黑龍江省煙花爆竹行業(yè)協會招標確定的供貨單位采購。
　　2.加強倉儲建設，把好儲存關
　　公司不斷完善硬件儲存設施設備，在儲存過程中，嚴格按照規(guī)范儲存擺放煙花爆竹，做到不亂擺、不混存、不超高、不超儲。
　　3.實行專車配送，把好運輸關
　　公司制定了《煙花爆竹運輸管理制度》，購買了6臺專用運輸車輛，成立了運輸隊，對各零售網點實行專車配送業(yè)務，杜絕無證運輸和混裝運輸。在運輸過程中，堅持“小量多次”的配送原則，嚴格控制數量，既保證了運輸安全，也控制了零售網點的臨時儲量，保證了零售網點的經營安全。
　　4.抓好終端管理，把好銷售關
　　將批發(fā)場所設立在遠離市中心的邊遠地區(qū)，派專人負責批發(fā)安全管理工作，每天將未批發(fā)出的貨品及時送回儲存?zhèn)}庫，禁止在批發(fā)場所積存貨品。在所屬經營點的零售業(yè)務中，實行專人專柜銷售制度。對零售點的負責人、安全管理人員和從業(yè)人員進行培訓，做到持證上崗。公司定期組織人員對零售點進行安全檢查，對使用封閉式柜臺情況、貨品擺放情況、消防器材配備情況、臨時雇用銷售員情況進行認真檢查。
　　
　　配合政府4項監(jiān)管工作
　　公司在配合政府監(jiān)管部門推行定點經營、加強市場檢查、開展宣教活動等方面，做了大量的工作。
　　1.推行室內定點經營
　　在多年的經營活動中，元豐公司感覺到，以往節(jié)日期間煙花爆竹沿街銷售、攤位連片、商品亂堆亂放，不僅堵塞交通，而且極易發(fā)生連攤事故。同時，這種狀況也給不法分子以可乘之機，偷拉私運、非法銷售假冒偽劣煙花爆竹的現象比較嚴重。每年監(jiān)管部門都要投入大量的人力和物力，來強化煙花爆竹市場管理。在深入調研的基礎上，結合所屬零售點的管理經驗，元豐公司于2004年向牡丹江市安監(jiān)部門建議實行室內定點經營制度，即取締沿街銷售攤位，退路進廳。要求所有零售網點室內定點經營，做到統一設置固定銷售點、統一懸掛橫幅、統一進貨渠道、統一防偽標記、統一培訓上崗。
　　在推行室內定點經營的過程中，公司配合牡丹江市安監(jiān)部門做了如下3項工作。
　　一是將歷年來的銷售記錄提供給安監(jiān)部門，配合安監(jiān)部門對牡丹江市各區(qū)域的煙花爆竹需求量進行分析，本著“合理布局、小量分散、方便群眾、確保安全”的原則，合理布點。在城區(qū)，根據各區(qū)域的居民密集程度、經濟狀況和煙花爆竹需求量來合理確定零售商的數量和地點；在農村，保證一個村屯一個網點，既滿足本區(qū)域的供求，又方便群眾購買，盡量避免群眾搭乘交通工具購買煙花爆竹。
　　二是克服返貨損失、稅已上繳等問題，由元豐公司對取締攤位剩余的貨品進行原價接收，共為50多家攤位辦理了返貨業(yè)務，接收貨品價值10多萬元。
　　三是按照牡丹江市安監(jiān)部門的要求，每年對春節(jié)后各零售網點未銷售的貨品實行免費代保管制度。由零售網點將貨品打包裝箱，元豐公司派專車將貨品運到儲存?zhèn)}庫免費代保管，有效地控制了煙花爆竹銷售淡季的市場存量。
　　推行室內定點經營制度后，方便了市民購買煙花爆竹，帶動銷量大幅增長，同時有力封堵了假冒偽劣煙花爆竹的銷售渠道。
　　2.協助市場監(jiān)督檢查
　　元豐公司派出部分專業(yè)技術人員參加牡丹江市安監(jiān)、公安、質監(jiān)等部門組成的聯合檢查組，對煙花爆竹市場開展定期或不定期的監(jiān)督檢查。尤其是在重大節(jié)日煙花爆竹銷售旺季，檢查組對牡丹江市煙花爆竹零售單位進行逐門逐戶的檢查，基本做到一日一檢，專業(yè)人員重點負責產品質量檢測和貨源的確定，發(fā)現假冒偽劣產品及時報告，由監(jiān)管部門沒收并予以銷毀。
　　3.配合開展宣教活動
　　公司常年對各零售網點開展批發(fā)業(yè)務，接觸、交流的機會較多，公司利用這種便利條件，積極配合牡丹江市安監(jiān)局開展宣傳教育活動。每年春節(jié)前，牡丹江市安監(jiān)部門都要印制大量的安全宣傳標語、宣傳掛圖和“煙花爆竹購買、燃放、存儲知識”宣傳單，由元豐公司負責發(fā)放。
　　4.成立專業(yè)燃放隊伍
　　為了做好節(jié)假日大型煙花燃放活動的安全工作，公司組建了專業(yè)燃放隊伍，并經黑龍江省統一培訓獲得煙花爆竹燃放證，持證上崗。在各類大型煙花燃放活動中，負責燃放必須由專業(yè)人員燃放的A類煙花。
　　
　　強化4項自律措施
　　2004年，元豐公司牽頭，聯合各零售網點組建了牡丹江市煙花爆竹行業(yè)協會，目的是規(guī)范經營秩序，推動煙花爆竹行業(yè)健康協調發(fā)展。協會在安全工作中特別強化4項自律措施。
　　1.完善規(guī)章制度
　　為了規(guī)范牡丹江市煙花爆竹行業(yè)的安全經營、自律管理、公平競爭行為，維護經營秩序，促進煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展，協會制定了《牡丹江市煙花爆竹行業(yè)安全經營管理規(guī)定》。同時，協會還指導各類批發(fā)經營企業(yè)，建立健全了安全管理責任制度和操作規(guī)程。
　　2.加強自查自糾